西藏旅游（600749）2023年半年度董事会经营评述内容如下：

一、报告期内公司所属行业及主营业务情况说明

(资料图片仅供参考)

（一）国内旅游业的基本情况

1、旅游业发展处于重要的战略机遇期

“十四五”时期，我国逐步进入大众旅游时代，旅游业发展仍处于重要战略机遇期，所面临的机遇和挑战呈现出新的变化和特征。全面建成小康社会后，人民群众旅游消费需求将从低层次向高品质和多样化转变，由注重观光向兼顾观光与休闲度假转变。大众旅游出行和消费偏好发生深刻变化，线上线下（300959）旅游产品和服务加速融合。国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局之下，旅游业涉及面广、带动力强、开放度高的优势将进一步发挥，并将成为促进国民经济增长的重要引擎。

2、2023年旅游市场进入全面复苏新通道

受宏观经济稳中向好、中央和地方多措并举促进消费等多重因素影响，游客出行和多样化消费需求不断释放，2023年上半年国内旅游经济进入“高开稳走、供需两旺、加速回暖”的全面复苏新通道。文化和旅游部数据显示，2023年上半年，国内旅游总人次23.84亿，比上年同期增加9.29亿，同比增长63.9%，国内旅游收入(旅游总花费)2.30万亿元，比上年同期增加1.12万亿元，增长95.9%。在旅游市场全面复苏的大背景下，旅游消费在周末休闲、近郊度假、乡村旅游、跨省游和出境游等领域，共同呈现出多元、立体的特征。

3、品质需求和创新供给逐步成为行业发展新动能

过去三年的市场环境波动，以及游客消费习惯、消费选择的转变，旅游业单纯依靠自然资源和历史文化资源的发展模式已呈现边际效应递减的迹象，科技、文化、艺术、教育等正逐步成为旅游业发展的全新增长点，随着产业资本的跨界入场和传统市场主体的数字化转型，旅游经济正在稳步进入“品质需求引导供给创新，创新供给创造需求升级”的良性循环。创造更多人文、科技、体育、研学、旅居等新型旅游体验场景，推动旅游与国民经济各行业、社会发展各项事业的多元业态耦合，将成为旅游产业政策和行业发展的新趋势。

（二）西藏自治区旅游业发展情况

2023年上半年，国内旅游市场逐步回暖，得益于西藏自治区各级政府部门促销费政策、区内外旅游资源推介，以及“第五届中国西藏旅游文化国际博览会”的成功举办，全区旅游市场活力得以有效释放，“国之大道”G219自驾、天湖之旅、“祖国·扎西德勒”等主题推介在线上、线下引发广泛关注，品牌影响力、联盟合作机制不断加强，旅游与文化、体育、教育研学、高原农牧业、健康养生、乡村振兴等领域相加相融、协同发展将不断深化。2023年上半年，全区共接待国内外游客2424.11万人次，同比增长41.15%，旅游总收入达260.39亿元，同比增长47.51%。

（三）公司主营业务情况

公司主营业务为旅游景区、旅游服务及旅游商业。

1、旅游景区

公司旅游景区运营主要包括景区游客接待、体验产品服务、短途游客运输等。公司参与运营的景区主要分布于西藏林芝和阿里地区，其中林芝地区有雅鲁藏布大峡谷、苯日、巴松措景区等，阿里地区有冈仁波齐、玛旁雍错景区。雅鲁藏布大峡谷、巴松措景区为国家5A级景区，冈仁波齐、玛旁雍错景区为国家4A级景区。

2、旅游服务

公司旅游服务业务涵盖国内外旅游服务、会展服务、旅游商品销售和OTA（在线旅游）平台，并致力于景区旅游IP衍生品打造，实现游客消费转化和地域性特色资源输出。

3、旅游商业

提供景区配套商业服务，其中包括物业管理、商业活动策划、政企商业项目合作开发等。

4、其他业务

资产出租、劳务服务输出等业务，业务规模占比较低。

二、经营情况的讨论与分析

（一）扩大区域性生态联盟，牵引行业向新发展

作为区域性龙头企业，公司积极响应政府号召，与区内核心旅游景区发起设立西藏自治区旅游景区协会，经过多年筹备，协会于2023年上半年正式挂牌成立，目前会员单位超过三十家。在旅游市场稳步复苏的大背景下，协会对区内旅游市场规范发展的引领作用，得到自治区旅游主管单位、中国旅游景区协会的高度认可和支持。西藏旅游景区协会将通过景区规划建设、经营管理、市场营销方面的互动和共享，提升旅游景区的服务质量，促进旅游产业的升级转型，整合优势旅游资源，助推西藏自治区旅游业高质量向好发展。

（二）抢抓市场复苏机遇，推动主营业务全面提升

为抢抓国内旅游复苏机遇，激发客源地市场活力，公司进一步深化与区外合作商的联盟机制，实现国内重点省份送客量的稳定增长，并通过“万人游西藏”、援藏省份客源地推介会等区域性市场推介活动，衍生出多个重点地区的专属主题产品，有效提升收客效率；通过自驾产品、落地散客产品共创，将公司景区、产品纳入自驾及高端专享客户行程，提高了游客转化率和景区曝光量；公司借助多媒体矩阵和异业合作，在多个平台开展“电台主持人带你去西藏”、“一起露营吧”、“美好春游记”、“#盛大的山河（抖音话题）”等专题活动，并推出“雪山下的游园会”等现场体验活动，实现多渠道共同发力，游客接待量和好评度实现双增，经营效益得以全面提升。

（三）响应游客需求，加速产品培育

2020年，雅鲁藏布大峡谷景区创建5A的过程中，公司完成景区内体验场景、游客服务品质的全面提升，实现车船运营的智慧化升级，并在各景区推行实施，随着游客接待量的快速增长，产品价值凸显，游客满意度稳步提升。2023年上半年，公司基于游客差异化需求，以及“九大垂直自然带”产品体系建设的阶段性成果，加快雅鲁藏布大峡谷景区玉松岛项目建设，打造观山文化元素，并以“游船+下午茶”的产品组合增进团队游客体验。就南峰大本营、汽车营地项目，积极迭代餐饮、文娱等服务内容，拓展高山徒步、康养度假等优质客源。公司同时积极拓展与外围高端酒店集团、行业协会、研学机构等生态资源的合作空间，定制深度游、徒步探险、林芝九垂研学、阿里文化探索等产品内容，为游客提供差异化选择。通过多重IP属性产品的挖掘和培育，公司将逐步突破对传统旅游产品的依赖，实现多元化、品质化发展。

（四）依托安全物联，升级场景体验

随着数智化综合运营平台项目的不断推进，公司主要景区购票、入园、身份核验、乘车等业务场景均已实现线上运行，在游客接待量大幅增长的环境下，游客体验也实现同步提升。基于景区智慧运营方案的不断深化，服务于客户体验、运营效率和安全保障的智慧化模块将逐步上线，观光车实时导视、分时段流量调控、安全行为管理、游客诉求响应、智慧商业服务、生态资源共享等能力将进一步完善，线上管理赋能、线下体验提升的效应也将逐步显现。

（五）强化人才梯队建设，创新企业价值驱动

近年来，公司根据业务发展规划和场景建设需求，持续引入专业技术人才和运营管理人才，以实现高效率人才梯队建设和自身造血能力提升。公司以提高企业运营效率为抓手，逐步优化生态联动性差、能效产出低的业务组织，增加创新型、高产出比的业务场景的人才配置，并以灵活的激励、考核政策，支持业务发展、服务创新，支持复合型人才的快速成长和价值贡献。在各项人才支持措施的基础上，各业务组织活力进一步显现，公司以“组织+角色+机制”为核心的人才体系、弹性组织体系的效能也将充分发挥。

（一）2023年员工持股计划

本次员工持股计划的实施，目的在于建立和完善员工、股东的利益共享机制，改善公司治理水平，提高职工的凝聚力和公司竞争力，调动员工的积极性和创造性，促进公司长期、持续、健康发展。

（二）重大资产收购

2023年4月28日，公司披露《关于筹划重大资产重组的提示性公告》，经充分准备，公司于7月14日召开第八届董事会第二十三次会议、第八届监事会第二十四次会议，审议通过重组相关议案，公司拟以支付现金的方式向间接控股股东新奥控股购买其持有的新绎游船的60%的股权，本次收购有助于公司丰富旅游业务，完善旅游产品布局，发挥协同效应，打造更为全面完善的旅游上市公司平台。

2023年7月28日，公司收到上海证券交易所《关于对公司重大资产购买暨关联交易报告书（草案）的信息披露问询函》，截至本报告披露之日，公司正组织相关方对问询函相关问题做出回复，本次交易方案尚需公司股东大会审议通过。

三、风险因素

1、政策环境风险

公司多个景区地处边境，客流量管控、外籍游客审批等规定严格，且受国际经济形势、突发事件影响明显；西藏自治区曾推行“两限一警”、“旅游车辆体制改革”等政策，对旅游市场造成持续影响。对此，公司将进一步维护各项公共关系，以取得有利的政策支持，同时加强对政策环境变动的预研预判，提升相关风险的识别意识和防范预警能力。

2、自然灾害风险

公司景区所在地崇山峻岭、江河湖泊密集，高原气候较为特殊且变化较快。降雨密集的夏季，部分地区容易发生山体滑坡、道路冲刷等自然灾害，气温较低的冬季则容易出现道路积雪、路面结冰等现象，影响游客出行、道路运输等，潜在的安全生产风险不容忽视。近年来，公司安全管理部门持续加大消防、车船驾驶等方面的培训投入，景区安全防护设施得以不断完善，并进一步重视应急预案的制定和安全演练，从而有效降低自然灾害可能带来的影响。

通过二十多年的运营发展，公司在运营管理、资源整合、智慧能力建设等方面形成了适合自身发展的核心能力，通过不断打磨、重塑，公司经营能力和数字化治理能力不断增强，市场竞争力逐步提升。

1、管理机制多元创新，管理效益和价值贡献全面提升

近年来，公司积极引进专业团队，聚焦产品创新、市场营销、智慧景区、运营效率等能力建设，产品服务一体化运营模式已逐步形成；面对企稳向好的宏观环境，公司围绕精益化运营、业务结构调整、资源配置优化，以复合型产品内容呈现市场，保证持续发力；公司借助数字化平台，搭建自营面客端、服务反馈体系等，在提升景区软硬件服务能力的同时，不断加深政企协同，营造良好的市场氛围和互动机制，促进运营效率全面提升。通过以上管理机制的优化，公司产品规划、营销创新、服务标准化的效益日渐显现，运营管理模式趋于成熟，区域性品牌影响力不断扩大。

2、借助优势IP丰富内容体验，围绕市场需求重塑产品价值

公司下辖各景区资源，在自然景观、历史文化领域均具有相当知名度和影响力，资源禀赋各异且独具特色。其中雅鲁藏布大峡谷景区、巴松措景区为国家5A级景区，阿里冈仁波齐、玛旁雍错景区是自治区政府确定培育的世界知名旅游区，2022年，公司与政府合作启动景区5A创建；苯日、鲁朗花海牧场景区等户外休闲度假旅游资源丰富，是林芝地区户外休闲、康养旅游的重要目的地。

近年来，公司以构建“九大垂直自然带”产品体系为目标，围绕“雪山+冰川+湖泊+峡谷+湿地”生态系统及高原特色动植物资源，形成九大垂直自然带概念，打造梯级产品服务体系以形成九垂闭环。契合游客日益多样化的消费需求，把林芝旅游从单纯的观光游，提升为自然体验、高原康养、冰川探秘、生物多样性科普等新型产品矩阵。

3、健全智慧旅游平台，加速数字化治理转型

作为区内最早从事旅游开发与运营的企业，公司在区内旅游资源、市场份额、服务水平等方面，均具有一定的主导优势，在此基础上，公司充分利用智慧化管理工具，通过数据沉淀获取有效信息，快速获取业务数源、改善游客体验、优化内部管理效率。近年来，公司重点打造数字化运营平台、销售综合系统，以及智慧旅游小程序、微信公众平台等，对公司业务发展和面客服务体系形成积极支撑，为公司数字化治理转型奠定坚实基础。目前，公司各景区的智慧旅游平台日渐完善，并取得政府各级主管单位的一致认可，智慧旅游平台在助力业务升级的同时，也通过生态内容植入带动景区与村集体旅游项目的融合共生，推进全域旅游的创新实践。